新疆維吾爾自治區第77場專題新聞發布會

實錄

（2022年7月12日，北京）

7月12日，新疆維吾爾自治區召開專題新聞發布會。圖為發布會現場。天山網-新疆日報記者 鄭卓攝

　　徐貴相：各位記者朋友，各位嘉賓，大家好！

　　歡迎參加新疆維吾爾自治區第77場專題新聞發布會，我是新疆維吾爾自治區人民政府新聞發言人徐貴相。

　　首先，我向大家介紹參加本場發布會的人員。在現場參加的有：新疆維吾爾自治區發展和改革委員會副主任毛輝，新疆維吾爾自治區商務廳國際博覽事務局局長美麗古麗·吐爾遜。此外，還有6位新疆各界代表將通過視頻連線直播方式向大家介紹情況，他們是：新疆烏魯木齊國際陸港區發展服務中心副主任鐘荷花，新疆喀什經濟開發區管委會副主任馬海濤，新疆霍爾果斯經濟開發區管委會副主任范增熙，新疆塔城地區口岸管理委員會副主任劉沖，新疆金風科技股份有限公司總部公司常務副總經理房忠，新疆霍爾果斯金億國際貿易（集團）有限公司董事長于成忠。今天的新聞發布會邀請了部分境外媒體在線參加，同時面向全球60多個國家和國際組織同步直播。

　　今天的新聞發布會，主要圍繞“新疆的對外交流與合作”來進行。眾所周知，新疆是東西方文明交流的重要通道，是古絲綢之路的重要節點，是絲綢之路經濟帶建設的核心區，是中國向西開放的前沿。經過幾年來的不懈努力，新疆穩定紅利不斷釋放，發展成果充分涌流。今天的新疆，社會穩定、經濟發展、文化多彩、民族團結、宗教和順，天山南北欣欣向榮，各族人民安居樂業。

　　新疆具有得天獨厚的發展優勢。這里區位獨特，資源富集，政策優惠，正在面臨著難得的歷史機遇，也正在吸引越來越多的各方人士投資創業、安家落戶。今年7月4日至9日，來自土耳其、新西蘭、法國、俄羅斯、馬來西亞、坦桑尼亞、墨西哥、日本、黎巴嫩、韓國、敘利亞、意大利、肯尼亞等13個國家的在華工商界代表到新疆考察，在疆期間，與新疆工商界人士進行了廣泛交流，取得了豐碩成果。

　　新疆的向西開放之路是合作共贏之路、文明互鑒之路、坦蕩坦誠之路，也是光明和平之路。新疆將秉持“共商、共建、共享”的理念，堅持均衡、普惠、共贏的發展方向，積極構建內外聯動、東西雙向互濟的高水平開放格局，推動各國經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊，逐步形成區域大合作局面。我們愿攜手各方，共創美好未來。接下來，我們請各方面代表介紹相關情況。

　　首先，請新疆維吾爾自治區發展和改革委員會副主任毛輝介紹新疆對外交流合作整體情況。

　　毛輝：大家好！下面，我簡要介紹新疆對外交流與合作情況，特別是絲綢之路經濟帶核心區建設情況。

　　第一，新疆深化對外交流合作優勢明顯。新疆地處亞歐大陸腹地，是古絲綢之路的重要通道，是中國向西開放的重要門戶和絲綢之路經濟帶核心區。隨著共建“一帶一路”的深入推進，新疆獨特優勢不斷顯現，正加速由對外開放的“末端”轉變成向西開放的“前沿”。

　　一是區位通道獨特。新疆與周邊8個國家接壤，位于新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴經濟走廊交會處，中歐班列連通了國內國際兩個13多億人口的大市場，“連接東西、溝通南北”的交通樞紐優勢十分明顯。

　　二是自然資源豐富。新疆石油、天然氣、煤炭資源及其他各類礦產資源豐富，是中國優質商品棉生產基地、最大的優質特色林果基地和重要的畜產品生產基地。同時，相鄰的中亞地區是世界上礦產資源最富集的區域之一，與新疆發展互補性強，為開展對外交流合作、服務和融入“一帶一路”建設提供了重要支撐。

　　三是人文底蘊深厚。新疆是東西方多元文化的交會點，經過長期相融共生發展，形成了獨特的地域文化和民族文化。境內眾多少數民族與周邊國家語言相通、風俗相近，傳統友誼源遠流長，具有推進對外交流合作得天獨厚的人文條件。

　　四是政策優勢明顯。國家在新疆先后設立了13類55個國家級重點開放平臺、產業發展平臺，賦予了一系列政策措施。特別是喀什、霍爾果斯經濟開發區，國家和自治區賦予了企業所得稅“五免五減半”政策，為促進招商引資、吸引產業聚集，創造了良好的條件。

　　五是發展基礎牢固。近年來，在國家的特殊關心和大力支持下，新疆穩定紅利持續釋放，經濟社會快速發展，建成了一大批事關全局和長遠發展的基礎設施和重大產業項目，以糧、棉、果、畜為代表的現代農業進入高效優質發展階段，勞動密集型產業不斷壯大，資源密集型產業加快發展，戰略性新興產業呈現快速發展勢頭，旅游業蓬勃發展，新疆獨特的區位優勢正在轉化為經濟優勢、發展優勢，為深化對外交流合作奠定了堅實的物質基礎。

　　第二，新疆對外交流合作成效顯著。近年來，新疆堅持以絲綢之路經濟帶核心區建設為引擎，將自身區域性開放戰略積極融入國家向西開放總體布局中，積極開展對外交流與合作，取得了實打實、沉甸甸的成果。

　　一是政策溝通對接不斷強化。持續加強與吉、塔、阿、亞、哈、蒙等國政府間經貿交流合作，與周邊國家建立完善疫情聯防聯控機制，與25個國家和國際組織簽署了21項合作協議，與190個國家和地區建立經濟協作關系，締結國際友好城市45對，歐亞合作“朋友圈”不斷擴大。

　　二是設施聯通水平不斷提升。開通國際道路運輸線路118條，占中國總數的1/3。新疆至歐洲高速公路全線貫通，與哈國第二條鐵路建成運營，中吉烏、中巴鐵路前期工作穩步推進?，F有民用機場25個，“疆內成網、東西成扇”的航線布局加快構建。建設跨境光纜26條。建成投運“疆電外送”通道2條、“西氣東輸”通道3條。公路、鐵路、民航、管網、通信“五位一體”的互聯互通網絡體系初步建成。

　　三是經貿投資合作不斷拓展。圍繞建設國內國際雙循環的關鍵區域，初步構建起“西引東來”“東聯西出”的產業鏈、供應鏈、物流鏈。對外投資覆蓋60多個國家和地區，建成4個境外經貿合作園區。舉辦了6屆中國—亞歐博覽會、43場周邊國家新疆商品展洽會。人民幣跨境結算實際收付覆蓋110個國家和地區。

　　四是人文交流合作不斷深化。與國外24所大型醫院建立了跨境遠程醫療服務平臺，搭建起輻射周邊的“云醫院”。絲綢之路經濟帶創新驅動發展試驗區加快推進，科技合作覆蓋45個國家和地區（組織）、400多家科研機構。“留學中國新疆計劃”穩步實施，一大批周邊國家留學生在新疆學習生活，發揮了國際交流合作重要橋梁和紐帶的作用。大力實施“旅游興疆”戰略，旅游總人數和旅游總收入大幅提升，新疆成為重要的世界旅游目的地。

　　五是重點平臺建設成效明顯。烏魯木齊國際陸港區中歐班列集結中心示范工程加速推進，服務保障中歐班列高效運行能力不斷增強?？κ?、霍爾果斯經濟開發區主要經濟指標保持兩位數增長，外向型產業加速聚集，輻射帶動作用持續增強?？诎督洕鷰ЫㄔO穩步推進，霍爾果斯鐵路口岸正式對外開放，伊寧航空口岸獲批開放，卡拉蘇口岸實現常年開放。塔城重點開發開放試驗區建設全面啟動，完成固定資產投資200多億元。

　　第三，推進新疆對外交流合作的總體考慮。下一步，我們將積極響應國家共建“一帶一路”的倡議，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，充分發揮“五口通八國、一路連歐亞”的區位優勢，以高水平擴大開放和國際合作為引領，聚焦重點國別、重點區域、重點領域、重點項目，持續優化“一港”開放樞紐，打造“兩區”開放高地，提升“口岸經濟帶”開放門戶作用，不斷健全完善互聯互通和商貿物流體系，持續拓展向西開放廣度和深度，全力激發核心區高質量發展活力，切實豐富對外開放載體，提升對外開放層次，創新開放型體制機制，著力打造內陸開放和沿邊開放的高地，為服務共建“一帶一路”、構建人類命運共同體發揮積極作用。

　　我們真誠邀請大家多來新疆走一走、看一看，更多地了解新疆，加強溝通交流，拓寬合作領域，攜手共享“一帶一路”建設紅利，共創“一帶一路”新的輝煌。

　　徐貴相：各位朋友，剛才，毛輝副主任向大家介紹了新疆絲綢之路經濟帶核心區建設有關情況。接下來，請新疆維吾爾自治區商務廳國際博覽事務局局長美麗古麗·吐爾遜女士介紹新疆對外經貿合作有關情況。

　　美麗古麗·吐爾遜：近年來，在共建“一帶一路”倡議框架下，新疆堅持互利共贏、優勢互補，打造向西開放高地，推進絲綢之路經濟帶核心區建設，深化與各方經貿合作，取得了積極成效。

　　一是我們以絲綢之路暢通開放之路。2016年至2021年，新疆進出口總額從1398億元增長到1569億元，貿易伙伴日益廣泛，遍及170多個國家和地區。今年1-5月，新疆進出口總額674.1億元，增長30.9%，高于全國25.8%的增速，其中對“一帶一路”沿線國家、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國進出口貿易額分別為610.6億元、43億元，分別增長39.6%、28.2%。貿易結構不斷優化，更多來自世界各國的優質農產品擺上老百姓的日常餐桌，豐富了消費者選擇。2014年至2021年，新疆累計開行中歐班列5666列，開行23條線路，通達亞歐19個國家、26個城市，運載貨物達200多個品類，形成了多點始發、多地運行、多點到達的班列開行格局。特別是在疫情背景下，“鋼鐵駝隊”為穩定國際產業鏈供應鏈發揮了不可替代的作用，為沿線各國人民帶去了看得見、摸得著的實惠。

　　二是我們以區位優勢激揚發展大勢。眾所周知，新疆總面積166.49萬平方公里，與周邊8國接壤，擁有經國家批準的對外開放口岸20個，包括17個陸路口岸、3個航空口岸。其中，阿拉山口、霍爾果斯是集鐵路、公路、管道運輸三位于一體的對外開放口岸，已成為中歐班列在新疆進出境的主要口岸。新疆口岸在服務全國各地、擴大向西出口的同時，大力推動“通道經濟”轉變為“產業經濟”“口岸經濟”。2021年新疆跨境電商進出口20.7億元，增長152.4%，今年1-6月跨境電商進出口21.2億元，同比增長247.5%，超去年全年規模。烏魯木齊、喀什等多地開通了跨境電商班列，B2B出口已占跨境電商出口的七成左右，今年以來，已開行7列跨境電商“數字班列”。支持企業在匈牙利、哈薩克斯坦等國家設立13家海外倉?；魻柟箍缇畴娚瘫６悅湄洺隹谀Ｊ较鲁隹谏唐?-9天即可配送至歐盟海外倉，速度僅次于空運，成本不足空運一半。

　　三是我們以新發展理念引領新發展格局。近年來，我們優化營商環境、提供便利化服務，吸引了大批企業來新疆投資發展。2021年新疆（含兵團）實際利用外資2.4億美元，同比增長9.5%。2022年1-5月，新設外資企業數17家，同比增長41.67%。經濟技術開發區、綜合保稅區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區等開放平臺建設加快，集聚產業、開放合作功能進一步提升。截至2021年底，新疆累計實際對外直接投資64億美元，覆蓋63個國家和地區，現存非金融類投資企業和機構共計657家。4家境外經貿合作區現有面積2.5億平方米，累計投資總額約8億美元，合作區總產值4.6億美元，入區企業數量225家，為東道國經濟社會發展做出了積極貢獻。

　　四是我們以豐富載體提升對外開放水平。我們不斷完善與周邊國家地方政府間經貿合作機制，推進簽署地方政府間經貿合作協定，截至目前，新疆已分別與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亞美尼亞、哈薩克斯坦（東哈州）、俄羅斯（圖瓦共和國）、巴基斯坦等7個國家和地區建立了常態化地方政府間經貿合作機制，推動新疆與相關國家間的高層互訪、展會合作、行業交流和企業合作，及時解決經貿合作中的問題和困難，促進貿易投資便利化。疫情背景下積極創新經貿合作方式，去年以來，我們攜手哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古國等18個國家和地區舉辦了22場“云”洽談活動，2000余家海內外企業線上簽署合作協議26項。我們抓住RCEP高水平開放機遇，舉辦6場RCEP成員國經貿合作“云”對接會，14個成員國全覆蓋，助力企業開拓國際市場。我們發揮中國國際進口博覽會投資促進、人文交流、開放合作等“四大平臺”作用，開展具有新疆特色的人文交流活動和絲綢之路經濟帶核心區推介活動，舉辦“新疆是個好地方”推介會，向世界展示了新疆最新發展成績和廣闊投資前景。

　　徐貴相：謝謝。接下來，我們請新疆烏魯木齊國際陸港區發展服務中心副主任鐘荷花介紹新疆打造歐亞陸路國際物流樞紐、開行中歐班列情況。

　　鐘荷花：大家好，烏魯木齊國際陸港區作為絲綢之路經濟帶核心區建設著力打造的標志性工程，于2015年底啟動建設，規劃面積67平方公里，以“集貨、建園、聚產業”為總體發展思路，發展定位為著力建設歐亞陸路國際物流樞紐、國際供應鏈組織中心、開放型現代產業集聚高地以及目前正在申建的中國（新疆）自由貿易試驗區的重要功能區。

　　烏魯木齊國際陸港區是東西交通的重要樞紐，擁有我國西通道距離中西亞、歐洲最近的鐵路樞紐，集聚國際航空、高鐵樞紐、城際鐵路以及多級公路網絡無縫銜接的立體化、綜合交通體系。

　　近年來，國際陸港區積極拓展國內國外物流網絡，完善對外開放功能平臺，力爭以通道打造平臺、帶動貿易、集聚產業，對外開放各項工作取得積極進展。

　　一是加強物流對外合作。截至目前，相繼獲批陸港型國家物流樞紐、全國中歐班列集結中心示范工程等。我們大力推進中歐班列高質量開行，截至目前，已累計開行中歐班列5900余列，2022年1-6月陸港區累計開行中歐班列609列，同比增長36%；班列運載貨源種類不斷豐富，由最初的日用百貨、服裝產品拓展至機械設備、水暖建材等200多個品類，開行班列線路已達21條，通達歐亞19個國家、26個城市。我們依托新疆與八國接壤的區位優勢，積極發揮多式聯運公路海關監管和貨物自由換裝的便利，持續服務中亞等周邊國家和地區國際公路貨運，截至2022年6月，已累計發運公路國際貨物約2萬多車，其中，2022年1-6月發運10350車，同比增長約6.8倍。我們加強與天津港、山東港合作，在沿海港口設立國際陸港區集貨中心，組織開行“東西雙向”鐵海聯運班列，輻射日韓、東南亞等市場，推動番茄醬、特色干果等農產品、機電產品、紡織品等產品進出口，2022年1-6月累計發運鐵海聯運班列272列。

　　二是加強貿易對外合作。依托國際陸港區中歐班列、多式聯運等功能支持發展外向型產業，加強與中西亞、歐洲的貿易合作，推進鋼材、番茄醬、PVC等產品出口，加快礦產品、食用油、小麥等產品進口。積極發揮陸海新通道運營新疆有限公司的作用，加強與“一帶一路”沿線尤其是RCEP成員國之間貿易往來，助力新疆進一步對外開放。今年以來，先后開行了新疆吐魯番—重慶—泰國的哈密瓜冷鏈卡班以及重慶—新疆—德國的高端電子產品中歐跨境班車。

　　三是不斷完善境內外物流網絡體系。加強與重慶、成都、合肥等國內物流樞紐城市合作，支持企業在境外重要節點城市建設海外倉，共同推動陸海新通道“通道+口岸+樞紐+網絡”現代物流運行體系建設，支持陸港集團與重慶國際物流樞紐園區建設公司合作，在境外沿線國家節點城市、港口設立境外集貨分撥點、海外倉；推進陸港集團與哈薩克斯坦企業合作，加快多斯特克換裝站建設。

　　四是加大對外宣傳推介。充分發揮展會平臺作用，積極開展陸港區宣傳推介，幫助企業對接進出口業務需求，抓訂單、拓市場。截至目前，已參與中國國際進口博覽會、中國—亞歐博覽會等大型展會活動40場次。依托國內外新聞媒體宣傳活動，真實反映陸港區建設發展成效，反映新疆經濟社會發展的成就，累計接待來訪調研等活動1300余場次。

　　朋友們，在新疆穩定發展的大環境下，我們烏魯木齊國際陸港區將繼續秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，不斷加強與絲綢之路經濟帶沿線國家共商共建共享，持續提升商貿物流服務，不斷深化對外開放合作，參與和服務更多國際合作項目，服務更多國際貿易往來。在此，我們誠摯邀請各界朋友到烏魯木齊國際陸港區走一走、看一看，更好地推動合作交流，促進我們共同發展。

　　我的介紹就到這里，謝謝大家。

　　徐貴相：剛才，鐘荷花主任向大家介紹了新疆烏魯木齊國際陸港區有關情況。接下來，我們將通過視頻連線方式請新疆喀什經濟開發區管委會副主任馬海濤介紹開發區優勢與發展情況。

　　馬海濤：大家好，現在我就新疆外向型經濟情況作簡要介紹。大家可以看到，我身后就是喀什綜合保稅區的主卡口，它有十進十出一共20條通道。在我的左手是喀什海關的一站式服務大廳，喀什海關40名關員集中在這里辦理喀什地區所有海關業務。在我的右手是企業注冊的地點，也是我們綜合保稅區管委會的辦公地點，再往右側，您可以看到一個藍色玻璃幕墻綜合體，這是一個建筑面積1.8萬平方米的商業設施，我們在這里開展跨境電商貨物的展示展銷以及跨境電商企業的集中辦公。我的前面是一些海關查驗完畢等待出境的集裝箱車和貨車?？κ簿C合保稅區是2014年封關運行，近兩年持續保持穩定的發展態勢。下面，我來介紹一下喀什經濟開發區的優勢和發展情況。

　　喀什經濟開發區于2010年經中央政府批準設立，是中國向西開放的重要窗口，是絲綢之路經濟帶核心區建設的南疆支點，規劃建設面積50平方公里，重點發展現代服務業和先進制造業。2021年實現生產總值50.8億元人民幣，招商引資到位資金40.3億元，進出口貿易額86億元，目前區內注冊企業逾4000家，其中外貿企業216家，正著力打造成為中國西部重要的經濟中心、商貿物流中心、金融中心和國際經濟技術合作中心。

　　喀什經濟開發區是一片投資熱土，在這里，不僅有優良的營商環境，企業還可以享受到中國西部大開發、海關特殊監管區域、國家級經濟開發區等一系列特殊扶持政策。

　　喀什經濟開發區不斷深化對外開放，重點加強與周邊國家和地區的合作，立足周邊口岸資源，大力發展鐵公空多式聯運，包括開通了喀什至伊斯蘭堡、拉合爾、法蘭克福等城市的全貨運航線，開行中國東部沿海城市經喀什至中亞南亞的公鐵聯運班列，卡車航班等等，不斷拓寬向西開放物流通道。

　　喀什綜合保稅區是喀什經濟開發區對外開放的重要平臺，規劃建設面積3.56平方公里，瞄準出口導向型、周邊國家優勢資源加工利用型產業，大力發展保稅加工、保稅物流，今年前5個月實現進出口貿易額46.2億元，外向型經濟發展引擎作用不斷凸顯。今年1月中國政府批復設立中國（喀什地區）跨境電子商務綜合試驗區，進一步為喀什外向型經濟發展注入新活力。

　　下一步，我們將進一步加大生產性基礎設施建設、優化營商環境、不斷改革創新，深化與巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦等周邊國家的經貿合作，為企業在這里投資創業提供更為優良的環境。

　　真誠歡迎各位到喀什來考察觀光、投資興業。我們將為你提供更加優質高效的服務！

　　選擇喀什，贏得未來！

　　徐貴相：非常感謝您的介紹，使我們對喀什經濟開發區的基本情況、優惠政策、戰略謀劃，有了進一步了解，期待喀什經濟開發區未來在向西開放、全方位交流合作中發揮更大作用。接下來，我們視頻連線新疆霍爾果斯經濟開發區副主任范增熙，請他介紹開發區優勢與發展情況。

　　范增熙：大家好！我是霍爾果斯經開區管委會副主任范增熙，非常高興與大家視頻連線交流。接下來請大家跟隨短片，由我從四個方面向大家介紹霍爾果斯的四大發展優勢。

　　一是區位優勢?；魻柟刮挥谒赜?ldquo;塞外江南”之美譽的新疆伊犁哈薩克自治州，與哈薩克斯坦接壤。新絲綢之路的主要線路就是當前我們常說的新亞歐大陸橋，東起連云港，途經霍爾果斯，西至歐洲第一大港口——鹿特丹，沿途輻射30多個國家和地區，霍爾果斯距離連云港約4244公里，距離鹿特丹約6638公里，恰好地處歐亞經濟板塊中心位置和核心位置，成為我國集公路、鐵路、航空、管道、光纜、郵件“六位一體”的國家一類綜合陸路口岸，被國家列入第一批設置“一帶一路”通道的全國6個陸路口岸之一。

　　二是政策優勢。2021年國家財政部、稅務總局公開發文明確“2021年1月1日至2030年12月31日，對在新疆霍爾果斯特殊經濟開發區內新辦的屬于《新疆困難地區重點鼓勵發展產業企業所得稅優惠目錄》范圍內的企業，自取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，五年內免征企業所得稅。在享受五年免征企業所得稅后，第六年至第十年免征企業所得稅地方分享部分。”2021年自治區人民政府將霍爾果斯置于“自治區一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”規劃布局核心地位。在金融政策方面，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心作為全國唯一一個“境內關外”跨境人民幣創新業務試點地區，可以為境外銀行、境外機構、境外個人以及合作中心內中方區注冊企業提供離岸人民幣服務。

　　三是開放平臺優勢?；魻柟褂袊H性常年開放鐵路客貨運輸口岸。2022年以來，鐵路口岸年內新增過境班列通行線路23條，累計達59條，輻射德國、波蘭、土耳其、俄羅斯等18個國家45座城市，貨物品類涵蓋百貨、汽車配件、機電產品等。今年1-5月鐵路口岸班列累計開行2696列、同比增長8.3%，過貨量完成1583萬噸，增長4.5%?；魻柟褂形覈鞑康貐^基礎設施最好、通關條件最優的國家一類公路口岸。公路口岸年通關能力300萬噸，進出境人員年查驗能力500萬人（次）。在這里通關，有著航運的速度、海運的價格優勢。

　　四是營商環境優勢?；魻柟乖谌瞬乓M、招商引資、園區建設等方面先行先試，實行鐵路口岸7天24小時、公路口岸7天12小時、合作中心7天10小時通關機制，我們將全力打造全疆手續最簡、環節最少、成本最低、效率最高的服務高地。

　　在此，我真誠邀請大家來霍爾果斯旅游、觀光、投資興業！

　　徐貴相：感謝范主任。通過您的介紹，我們看到了霍爾果斯經濟開發區欣欣向榮、蓬勃發展的情況，祝愿霍爾果斯經濟開發區抓住機遇，在向西開放過程中謀求更大發展。接下來，我們通過視頻連線方式請新疆塔城地區口岸管理委員會副主任劉沖介紹巴克圖口岸優勢與運行情況。

　　劉沖：新疆塔城地區巴克圖口岸處于絲綢之路經濟帶北通道與中通道的交會點，是中國與哈薩克斯坦等中亞國家乃至歐洲各國進行經濟、貿易和文化聯系的重要窗口。

　　1992年，塔城市被國務院批準為沿邊進一步對外開放城市，巴克圖口岸正式對外開放。1994年，巴克圖口岸被國家批準為一類口岸。1995年7月，巴克圖口岸正式對第三國開放。2020年12月，被國務院批復成立新疆塔城重點開發開放試驗區。

　　2020年2月，因新冠疫情原因，口岸臨時關閉。同年11月5日，正式恢復貨運通關?；謴拓涍\通關以來，巴克圖口岸堅持“封閉管理、閉環運行”，通過不接觸通關模式，取得口岸疫情防控“零輸入、零發生”的階段性成果?？诎督洕鷱?ldquo;暫停鍵”切換到“啟動鍵”“加速鍵”，迅速恢復了“人氣”“商氣”。

　　巴克圖口岸緊抓建設“絲綢之路經濟帶核心區”的機遇，以塔城重點開發開放試驗區建設為抓手，大力營造“優質服務、高效通關”營商環境，迅速讓口岸活起來，構建“買全國賣全球、買全球賣全國”的貿易格局，推動口岸“通道經濟”向“產業經濟”“口岸經濟”轉變，促進地區外貿經濟穩定增長。

　　一是在確保疫情防控安全的前提下，及時調整優化查驗、消毒消殺流程，在原有甩掛、吊裝、界橋交接等通關模式的基礎上，今年再投入1.8億元建設消殺通道、甩掛場二期等項目，做到邊防疫、邊施工、邊通關，積極探索實行“貨場甩掛”“接駁”等通關模式，全面恢復貨物進口，鼓勵企業利用返箱回掛開展進出口貿易，不斷提升通關效率，通關貨運量穩步增長。2022年1-6月，巴克圖口岸累計出入境貨物量13.61萬噸，進出口貿易額8.24億美元，同比分別增長50.71%、21.82%與2019年非疫情時期相比分別增長45.25%、255.17%。

　　二是對到巴克圖口岸開展進出口業務的企業實行24小時接受預約通關申請，實現“一表申請、一套材料、一次提交、一次辦成”，切實為企業紓難解困。用足用活國家、自治區相關促外貿政策，制定出臺符合實際的外貿保穩提質措施，鼓勵支持外貿企業做大做強。全力推進中哈邊民互市恢復運營，探索實行“大宗農產品直通加工企業”模式。目前，在口岸開展進出口貿易的企業已由7家增長至139家。

　　三是巴克圖口岸當前正在扎實做好對外開放平臺建設，已編制完成《新疆塔城重點開發開放試驗區“三區”發展規劃（2022-2030年）》等規劃，全力推進新疆自貿區塔城片區、塔城綜保區、塔城跨境電商綜合示范區申建力度，著力打造商貿物流、進出口加工和旅游產業平臺。重點在外貿進出口、農副產品加工、中醫藥制造、國際商貿物流等相關領域加大招商引資力度，目前已入駐園區企業43家，到位資金18.18億元。加快推進塔城國際公路港海關監管倉庫、保稅倉、邊境倉和國際物流倉（一期）、大宗農產品交易市場（一期）、進出口產品加工園（二期）、跨境電商基地等建設，將逐步打造成全國一流的倉儲、物流、加工、交易和農產品研發基地。

　　今后，我們將加大招商引資力度，加快口岸信息化和智能化建設，深化跨境貿易便利化措施，持續優化提升營商環境，不斷提升對外開放的層次和水平，為新疆經濟高質量發展做出貢獻。

　　徐貴相：非常感謝您的介紹，向我們展示了塔城巴克圖口岸基本情況以及運行狀況，通過巴克圖口岸，我們看到了新疆向西開放的蓬勃發展局面。接下來，我們將通過視頻連線方式，請新疆金風科技股份有限公司總部公司常務副總經理房忠介紹企業積極開拓海外市場情況。

　　房忠：非常榮幸分享金風成長發展的過程。1998年開始，我們從天山腳下起步，二十四年來我們深度聚焦能源開發、能源裝備、能源服務以及能源應用四大領域，致力于成為全球值得信賴的清潔能源合作伙伴。感謝社會各界的支持關注，我們榮獲比如“2020年度中國綠色低碳創新企業”、“2021年助力碳達峰碳中和領軍企業”等多個影響力獎項。

　　我們的風電合作伙伴遍及全球6大洲、32個國家、公司全球員工超10000人，其中研發技術人員超3000名。

　　回顧成長歷程，我們始終以科技創新驅動企業高質量發展。我們先后在北京、江蘇、福建以及海外德國、丹麥等地建立8個研發中心，并與多所全球頂級院校深度合作，依托全球多元技術資源，構建起驅動前沿技術發展的核心動力。目前，公司累計申請全球專利超過5600項、累計參加國際標準制定31項。

　　我們始終認為風電事業是一場長跑。通過技術進步與深度融合促進產品性能提升，為全球合作伙伴提供穩定可靠高效的風電機組。一是不斷專注探索風電中速永磁和直驅永磁技術。二是致力于通過數字化轉型推動產業升級，構建數字化風電場整體解決方案，為陸上及海上風電產品提供全生命周期解決方案，提升客戶風電場資產價值。三是積極構建面向新型電力系統的零碳解決方案，我們將在源、網、儲、荷各能源環節進行優化和再造，創新能源資產管理模式，幫助客戶降低能耗，全面助力“碳中和”。

　　我們始終堅持綠色發展。產業延伸至能源互聯網、環保水務等領域，金風環保日處理污水能力超過423萬噸，服務超過1000萬人口。作為負責任的企業公民，我們自2016年起，和風電產業鏈伙伴一起，共同推動風電行業綠色轉型。

　　我們始終堅持“為人類奉獻碧水藍天，給未來留下更多資源”。24年來，金風科技為全球累計提供風電裝機超過86GW，每年提供約1720億度綠色電力，幫助人類社會減少1.8億噸二氧化碳排放。

　　我們期待與全球伙伴開展更廣泛深入合作，一起助力全球能源轉型，推動發展人人可負擔、可靠、可持續的未來能源。謝謝大家。

　　徐貴相：謝謝方總，您剛才給我們介紹了金風科技對外開放合作的情況，我們也了解了金風科技作為開放型企業積極履行社會責任有關情況，祝愿金風科技乘著向西開放的列車邁向更加廣闊的未來。接下來，我們將通過視頻連線方式，請新疆霍爾果斯金億國際貿易（集團）有限公司董事長于成忠介紹企業依托口岸開展對外貿易成長壯大情況。

　　于成忠：大家好，對外開放給我帶來了發展機遇，下面我來介紹我的企業在對外合作交流中發展壯大的故事。上世紀90年代，看到霍爾果斯口岸向第三國開放的消息，我覺得這里一定大有可為。來到霍爾果斯口岸后，我開始做果蔬進出口貿易。剛開始做外貿很難，我出口的許多水果都是從南方運來的，運費高且不易存放。當時霍爾果斯還沒有建市，只有一個口岸，基礎設施也不完善，進出口果蔬損耗不小。但那個年代正是做外貿的黃金期，我順應時代發展，生意越做越紅火。

　　2010年，中央政府決定在霍爾果斯設立經濟開發區。聽到這個消息，我激動不已，感覺自己將迎來創業最重要的時期。當年，我成立了霍爾果斯金億國際貿易（集團）有限公司。

　　2013年，我們公司2萬平方米的果蔬保鮮庫被批準為海關監管倉庫，最多可容納近5噸果蔬，這讓我們出口果蔬更加方便快捷。

　　2014年，霍爾果斯建市，霍爾果斯進入高速發展時期?；A設施越來越完善，道路、醫院、學校等各項市政配套設施讓城市功能更加完備。來霍爾果斯落戶、經商的人也越來越多，城市商業氛圍更加濃厚。

　　2018年，霍爾果斯南部聯檢區——第六代國門正式啟用，“雙西”公路全線貫通。這次口岸基礎設施提檔升級，對我們企業來說影響深遠。通過“雙西”公路，霍爾果斯至阿拉木圖的車程較之前縮短了大概2小時。再加上便利的農副產品快速通關綠色通道，進一步縮短了果蔬出口時間，提升了企業國際競爭力。

　　這幾年，公司伴隨著霍爾果斯的發展而發展，規模、產業都不斷壯大。作為新疆農業產業化龍頭企業，公司以果蔬保鮮庫、果蔬加工車間以及全國15萬畝出口果蔬生產基地為支撐，形成了以國際市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的運營模式，每年帶動2000余農戶就業增收，日均提供就業崗位600余個，為霍爾果斯市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作出了積極貢獻。

　　現在，公司每天仍然保持約100噸的果蔬出口量。此外，去年6月，公司投資的金億文化旅游綜合體也正式開業了，就是這個酒店，這是集酒店、餐飲、影院、觀光農業等為一體的文化旅游項目。公司還建設了農副產品加工廠，能加工果汁和罐頭，進一步擴大對地產水果的消納能力，增加產品附加值。

　　事實證明，在口岸創業機會是很多的，我當初的決定也是正確的。2021年，金億國際貿易(集團)有限公司出口百貨、果蔬20余萬噸，2021年金億集團出口貿易額達20億美元，主要出口到中亞五國及俄羅斯。今年1-5月公司出口貨物3萬余噸、貿易額3.6億美元，今年我們還開通跨境電商業務，通過公路口岸和中歐班列出口到中亞及歐洲國家。

　　回顧這些年公司的成長，無不是乘著國家政策的東風。隨著絲綢之路經濟帶核心區建設步伐加快，我們將抓住大好機遇，積極開展國際交流與合作，推動企業不斷發展。我們相信霍爾果斯的未來會更有前景，我們公司的發展也會更加精彩。

　　徐貴相：非常感謝您的介紹，通過您剛才展示的情況，我們了解到金億集團在改革開放的大潮中一步步走來，特別是您選擇在霍爾果斯，也就是中國西北這樣一個地方開拓創業，創造了今天這么好的局面，我們為您感到高興。祝愿金億集團抓住中國向西開放的機遇，用好各項優惠政策，在對外交流合作中謀求更大發展，取得更好成績。

　　徐貴相：以上來自新疆經濟領域的8位代表向大家介紹了新疆開放合作的有關戰略謀劃、政策措施、顯著成效，以及未來的發展前景。相信大家對新疆作為中國向西開放前沿以及建設絲綢之路經濟帶核心區有了進一步的了解和認識。接下來，我與各位媒體記者進行互動交流，歡迎大家提問。

　　澳亞衛視記者：上周英國謝菲爾德·哈勒姆大學海倫娜肯尼迪中心接連發布4份涉疆報告，炮制新疆存在所謂“強迫勞動”的謊言，但后來被證實是有組織、有目的地制造謊言。想問新疆方面是否看到這份報告，有何回應？

　　徐貴相：這樣的報告我們看了很多，看完之后覺得浪費了我的時間。一是事實不準。他們根本沒有來過新疆，不了解新疆勞動就業的真實狀況，僅憑著謠言謊言開展所謂的研究，沒有學術性，更沒有科學性可言。二是動機不純。據了解，報告起草人以及該中心的出資人與恐怖勢力臭味相投，已經淪為恐怖分子的幫兇，對于這樣的人研究出的報告，沒有可信度。三是影響不大。國際社會對新疆的真實情況越來越了解，越來越多的人不會相信反華分子編織的謊言，許多有識之士積極評價新疆的勞動就業狀況。最近我也注意到德國大眾集團CEO赫伯特·迪斯明確表示，“我們可以確保在新疆大眾工廠不存在強迫勞動”。我想，國際社會應該能夠看清西方一些智庫的小動作，不要上他們的當。

　　澳亞衛視記者：國際能源署執行董事日前說，2021年中國的多晶硅產能已占全球79%，其中42%位于新疆。他還說光伏產能集中容易導致全球供應鏈極其脆弱，呼吁各國政府采取必要措施實現供應鏈的多元化。想問新疆方面怎么看？另外能否介紹一下目前新疆多晶硅以及光伏產業的發展情況？受美國制裁的影響如何？

　　徐貴相：首先我們認為，光伏產能集中的狀況是資源分布、技術差異、市場驅動等因素綜合形成的，是國際光伏產業發展的正?，F象，也是國際很多產業發展的普遍性規律。造成當前全球光伏產業鏈供應鏈脆弱的主要原因不是所謂的“光伏產能集中”，而是美國實施所謂“維吾爾強迫勞動預防法”對中國光伏產業進行惡意打壓的后果。美方的惡劣行徑，嚴重違背了市場規律和世貿規則，嚴重破壞國際貿易秩序，嚴重干擾全球光伏產業合作與發展，給正常的產業鏈供應鏈穩定造成沖擊，這種沖擊既會殃及全球光伏產業，也必然會反噬美國企業自身利益，是損人不利已的行為。

　　眾所周知，多晶硅生產并非勞動密集型產業，而是技術和資本密集型產業。之前我也曾經到一些光伏企業進行了調研，也了解一些情況。目前，新疆的多晶硅企業均達到國際一流水平，實現了高度自動化與數字化，5G技術已經充分應用到生產過程中。工廠中的大多數操作都是由電腦完成，并不需要大量員工手動操作。例如，在粉碎與包裝環節，引進自動化設備，據企業負責人介紹，該步驟所需的人力與十年前相比下降了50%。

　　近年來，一些媒體記者多次實地采訪了新疆多晶硅生產基地，做了很多報道和介紹。需要強調的是，新疆的光伏企業都是合法注冊、依法依規生產經營的企業，始終忠實履行企業社會責任，恪守商業道德準則，依法保障少數民族員工平等就業、不受歧視，保障他們的行動自由。多晶硅企業員工工資收入在當地屬于中高水平，此外公司還提供帶薪年假、探親假、年終獎等各類福利待遇，各族員工對工資水平和企業福利待遇普遍表示滿意。

　　必須指出，新疆的光伏企業根本不存在所謂“強迫勞動”等問題。推動以光伏為代表的可再生能源發展，促進能源變革已成為世界各國發展共識，進一步加強交流合作，實現互利共贏也是大勢所趨，這種趨勢是任何惡意制裁都阻擋不了的。2021年新疆光伏硅基新材料產量46.94萬噸，增長了30.9%。如果要對新疆光伏產業進行制裁甚至惡意“滅絕”，恐怕要問問全世界的光伏市場特別是美國企業同不同意？！

　　澳門月刊記者：請介紹一下新疆的高等教育事業對外交流與合作情況，近年來有多少海外留學人員到新疆就業發展？

　　徐貴相：新疆的對外交流合作是多方面的，今天主要是為大家介紹了經濟領域的合作情況，實際上在教育、科技、醫療、交通等方面，新疆都有著非常廣泛的交流合作，將來有機會再給大家介紹更多的內容。

　　關于教育領域的對外交流合作，主要有以下情況：一是持續推進公派出國留學。2016年至今，教育系統公派出國留學人員涉及美國、英國、德國、法國、意大利、日本、加拿大等22個國家，累計派出人員338人。

　　二是積極實施“留學中國新疆”計劃。組織實施中國政府獎學金、自治區人民政府接收周邊國家來華留學生獎學金、國務院僑辦獎學金等獎學金來華留學項目。2016年至今，我區7所高等學校累計培養來華留學生近2萬人次。

　　三是不斷豐富拓展中外合作辦學。截至目前，我區中外合作辦學項目共有7個，其中本科層次2個，?？茖哟?個，主要包括交通運輸、建筑工程技術、電氣自動化技術等專業。2016年至今，本?？评塾嬚猩?261人，目前在校生741人。

　　四是穩步推進國際交流合作。自治區先后成立中俄哈蒙阿爾泰區域高校校長聯合會、新西伯利亞-新疆俄語中心、中國中亞國家大學生文化交流基地、中國—中亞國家大學校長聯盟、絲綢之路亞歐院校（職教）聯盟等國際交流平臺，舉辦了一系列學術研討活動。也實現了寬領域深層次多形式的交流合作。

　　如果沒有其他問題，本場新聞發布會到此結束，感謝大家參加。